全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实省委十一届二次全会部署，审议通过了《中共巴中市委关于深入贯彻党的十九大精神，加快建设川陕革命老区振兴发展示范区的决定》

　　中国共产党巴中市第四届委员会第五次全体会议公报

　　（2017年12月18日中国共产党巴中市第四届委员会第五次全体会议通过）

　　中国共产党巴中市第四届委员会第五次全体会议，于2017年12月18日在巴中举行。

　　出席这次全会的有，市委委员47人，市委候补委员8人。市纪委常委、有关方面负责同志和巴中市出席党的十九大代表、市第四次党代会代表中部分基层同志列席了会议。

　　全会由市委常委会主持。市委书记罗增斌作了重要讲话。

　　全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实省委十一届二次全会部署，审议通过了《中共巴中市委关于深入贯彻党的十九大精神，加快建设川陕革命老区振兴发展示范区的决定》。

　　全会充分肯定了市委四届一次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委的坚强领导下，团结带领全市干部群众，围绕迎接党的十九大胜利召开、学习宣传贯彻党的十九大精神和落实省第十一次党代会、市第四次党代会部署这条主线，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，突出以脱贫攻坚为统揽，坚持绿色崛起、奋力后发赶超，着力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、强党建各项工作，党的十九大精神学习宣传贯彻深入扎实，经济发展稳中有进，脱贫攻坚再战再胜，改革开放有序有力，社会事业协调发展，绿色发展势头强劲，民主法治切实加强，党的建设纵深推进，为巴中迈步新时代、开启新征程奠定了坚实基础。

　　全会指出，学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全市上下的首要政治任务，必须知行合一、学以致用。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。党的十九大把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导写入党章，进一步确立了习近平总书记在党中央和全党的核心地位。全市各级党组织和广大党员干部要自觉担当政治责任，牢固树立“四个意识”，在政治上坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在行动上坚定以党的十九大部署指导实践，切实把十九大精神落实到新时代巴中各项事业发展中。

　　全会指出，刚刚召开的省委十一届二次全会，突出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对深入贯彻党的十九大精神、推动治蜀兴川再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐四川作出全面部署。全市各级党组织和广大党员干部要认真落实省委十一届二次全会部署，拼搏实干，为推进治蜀兴川再上新台阶贡献更多巴中力量。

　　全会指出，巴中是革命老区、秦巴山区、集中连片贫困地区，改变贫困落后面貌、追求幸福美好生活，是一代代巴中人不懈奋斗的梦想。建地设市以来，历届市委团结带领人民群众弘扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的巴中精神和“苦干实干、创新创造”的时代精神，不畏艰难、破浪前行，推动巴中发生了翻天覆地的变化，巴中人民正以昂扬奋进的姿态向全面小康迈进。同时，发展不平衡、不充分是当前巴中最主要的矛盾，基础差、底子薄、发展滞后是最基本的市情，决胜脱贫攻坚、补齐发展短板、加快缩小与先发地区的差距是最紧迫的任务。国务院《川陕革命老区振兴发展规划》的出台，为巴中发展带来了前所未有的历史机遇。巴中作为原川陕革命根据地的中心和首府，作为规划实施的核心区，必须抢抓机遇、乘势而上，走在前列、奋力示范。全市各级党组织和广大党员干部要自觉肩负起新时代共产党人的历史使命，以加快建设川陕革命老区振兴发展示范区为目标，努力实现更高起点、更高质量、更可持续发展。在发展取向上，更加注重经济质量效益;在发展动力上，更加注重创新创业驱动;在发展机制上，更加注重政府主导市场主体;在发展举措上，更加注重战略性重点突破，以此带动全局发展、全面振兴。

　　全会一致同意巴中当前和今后一段时期发展的总体思路和工作目标。要求全市各级党组织和广大党员干部坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委系列决策部署，围绕市第四次党代会确立的发展方向，以脱贫攻坚为统揽，以绿色崛起为路径，以产业强市为支撑，以改革创新为动力，以从严治党为保障，实施“六大突破”，强化“六个推进”，决胜全面建成小康社会，加快建设川陕革命老区振兴发展示范区，奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子。力争通过三到五年的努力，在川陕革命老区、秦巴山区实现经济质效提升、脱贫攻坚决胜、基础设施跨越、改革开放推进、社会治理创新、民生福祉改善“六个走在前列”。

　　全会强调，要实施重点突破，全面夯实建设川陕革命老区振兴发展示范区基础支撑。聚焦决定长远发展的关键问题，全力实施“六大突破”，为振兴发展提供坚实基础和有力支撑。要在脱贫攻坚上奋力突破，对标达标不落一户一人，全面夯实奔康基础，创新举措强化工作保障，在巩固巴州区、恩阳区脱贫成果的基础上，确保2018年南江县摘帽、2019年通江县和平昌县摘帽，到2020年同步全面建成小康社会。要在交通建设上奋力突破，全力实施第三轮交通大会战，加快构建以“6631”为骨架的综合交通体系，奠定交通枢纽地位，推动交通运输转型升级，加快形成外快内畅、便捷高效的川东北综合交通枢纽，不断厚植区域发展基础优势。要在县域经济上奋力突破，科学定位特色发展，全市“一盘棋”统筹发展，放眼全局开放发展，加快壮大县域经济，努力夯基崛起，多点支撑集聚后发赶超强大动力。要在特色农业上奋力突破，以深化农业供给侧结构性改革为抓手，充分发挥生态、绿色、富硒、有机的农产品优势，突出主导产业，做强经营主体，做长产业链条，推动巴中优质农产品走向广阔市场。要在全域旅游上奋力突破，依托绿色生态资源和红色文化优势，加快完善旅游配套设施，推动旅游产品转型升级，提升旅游市场核心竞争力，大力发展生态旅游、红色旅游、乡村旅游、森林康养，加快建成全国知名旅游目的地和森林康养目的地，打造旅游经济强市。要在城乡提升上奋力突破，坚持以人为核心、以提升城镇化水平和建设美丽乡村为重点，加快推进新型城镇化发展，全面实施乡村振兴战略，大力发展民生社会事业，努力把城市做优、集镇做特、农村做美，努力形成城乡共同繁荣新格局。

　　全会强调，要强化统筹推进，坚持“五位一体”建设，结合巴中实际，强化“六个推进”，推动巴中全面振兴发展，豪迈开启建设川陕革命老区振兴发展示范区新征程。要大力推进经济持续发展，狠抓项目投资，积极扩大消费，促进房地产市场健康发展，大力发展实体经济，不断增强全市经济整体实力。要大力推进民主政治发展，加强社会主义民主政治建设汇聚各方力量，深化依法治市夯实法治根基，创新社会治理巩固基层基础，汇聚同心同向、依法有序的发展合力。要大力推进文化繁荣兴盛，深入践行社会主义核心价值观，不断涵育巴中优秀文化，积极繁荣文化事业，夯实内涵独特、导向鲜明的人文基础。要大力推进生态文明建设，加强生态治理生态保护，坚定不移整治环境污染，发展绿色低碳循环经济，增强天蓝地绿、生态领先的竞争优势。要大力推进改革创新，以全面创新改革试验激发活力，以重点领域改革优化机制，以创新创业增添动力，不断破解难题、助推发展。要大力推进开放合作，以更大力度谋划和推动对外开放，坚持协同发展实现互利共赢，营造开放环境打造投资洼地，构建开明包容、要素集聚的全方位开放格局。

　　全会强调，把宏伟蓝图和重大部署变成美好现实，关键在党，必须坚定不移全面从严治党，为建设川陕革命老区振兴发展示范区提供坚强保障。要旗帜鲜明讲政治，始终把党的政治建设摆在首位，筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决执行党的路线，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要着力强化思想理论教育，常态化制度化推动“两学一做”，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，筑牢党员干部理想信念基石。要切实加强党的组织建设，夯实基层基础，建强干部队伍，培育人才方队，打造推动振兴发展的坚强堡垒和骨干队伍。要持续加强作风建设，严格执行中央八项规定实施细则，动真碰硬推动省、市改进作风系列规定刚性落地，驰而不息转作风，大力整治“中梗阻”，切实增强执行力，坚决防止“四风”问题反弹回潮，不断密切党同人民群众的血肉联系。要深化党风廉政建设，压实“两个责任”，保持惩治腐败高压态势，不断健全监督体系，夺取反腐败斗争压倒性胜利，努力营造政治上的绿水青山。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地把思想和行动统一到党的十九大精神和省委决策部署上来，更加自觉地把智慧和力量凝聚到建设川陕革命老区振兴发展示范区的伟大实践上来，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，为谱写新时代巴中发展的美好篇章而努力奋斗!