2012年11月，随着巴中经开区的大发展，国有控股巴中新城建设投资有限公司（四川秦巴新城投资集团有限公司前身，以下简称秦巴集团）应运而生。公司成立后，为巴中经开区城市建设作出了卓越贡献，公司也得到发展壮大。公司成立之初一直以城市建设为主责，如何实现建设主体和经营实体双重发展？秦巴集团一直在思考，不断在探索。2015年该公司提出转型升级战略，正式步入深化改革阶段。转型升级中，公司清醒的认识到“市场化”是公司发展壮大的必由之路。

　　“国有企业市场化就是企业要成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。但并不是将国企搞没，而是真正实现政企分离，通过市场手段将企业做大、做强、做优。”经开区党工委委员、秦巴集团董事长王弘博士对市场化发展满怀信心。通过一年多的实践，秦巴集团用事实证明了市场化发展的正确性。

　　近年来，秦巴集团以市场为导向，实现了国资国企背景下的可持续发展，理清集团与政府关系，逐步实现政企分离，逐步完善自主投资经营权，向市场化经营靠拢，实现投融资平台身份的转变。而市场化不仅仅是经营的市场化更要从管理、人才等方面市场化运作，才能提高企业市场竞争力。秦巴集团建立了严格的自我约束的内部控制机制，在投资、成本、质量、利润分配等方面实现了良好的自我约束，并实现了人才市场化。先后通过公开招聘、知名高校引进等方式，汇聚了一大批工程建设、经济管理、经济金融等各类精英人才。在230余员工中研究生学历占比10%，本科学历占比70%，中高级职称占比超过30%。遵循因事设岗、定岗定责的制度要求，对组织架构、岗位设置、人员配备、绩效等级考核等机制进行了优化配置，使机构设置更加高效、人员配置更加优化、绩效考核更加公平，在全公司上下建立起有责任、有激励、有活力的竞争机制，抗市场风险能力显著提高。

　　目前，秦巴集团总资产219亿元，净资产103亿元。公司按照“市场化”发展思路,以投资实业经营为根本途径，以工程项目建设为载体，以人才培育为保障，全力打造集融资投资、项目建设、资产经营、城市运营等为一体的综合性企业集团。