四年风雨踏歌来 雄鹰展翅今胜昔

——四川巴中新城建设投资有限公司发展纪实

　　四年前，四个人，一间不足15平方米的办公室，四川巴中新城建设投资有限公司（以下简称新城公司）在艰难中成立。四年后，公司总资产超过153亿元，净资产达77亿元，拥有6家全资子公司、2家参股企业、员工128人，建设项目遍布巴中经开区。6月，被中诚信国际信用评级有限责任公司评为“AA信用企业”。

 

　　四年历史，一次更名，一次涅槃，50多个精品工程，新城公司不到四年时间从一个名不见经传的小公司，一跃成为我市最大的国有企业。这是新城人智慧与汗水的结晶，更是新城人创新创造的最好见证。

 

1 栉风沐雨创业路 砥砺前进铸辉煌

 

　　走进新城公司办公室，偌大的办公室座无虚席，数十位工作人员正紧张有序地忙着手头的工作。整个办公室宽敞明亮、干净整洁，各类管理制度挂在洁白的墙面上，虽是集体办公，却格外安静，只有快速的键盘敲击声不断响起。在这里，处处都能感受到新城公司严谨的态度。而在这里，也传递着一份温馨，因为每一个员工都有着一张自信、热情的笑脸。

　　“我在公司工作已经3年了，公司管理规范，发展前景好。能够成为公司的员工，是我的荣幸。”公司员工徐波骄傲地说。

 

　　新城公司是经巴中市人民政府批准，于2012年11月成立的国有独资公司。成立之初，公司面临着规模小、人员少、任务重的困境，但公司一班人始终站在促进巴中发展的高度，大力发扬“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神，以“二次创业”为统揽，坚持市场运作，实施创新驱动，着力做靓城市环境，围绕“建设实力魅力活力新区”谋发展。经过几年的努力，公司对我市城市建设，特别是对巴中经开区城市建设作出了卓越贡献。

 

　　公司成立以来，紧紧围绕巴中经开区“五年新城崛起”的攻坚目标，坚持“产城一体、一城多园、城园相融、宜居宜业”的发展思路，以助推经开区经济社会持续发展为己任，创新融资方式，规范资本运营，强化服务意识，拓宽经营发展，不断提高公司市场竞争力，把公司打造成为了拥有独立经营能力和良好盈利能力，集融资、投资、建设、经营于一体的现代企业，正向全市乃至全省一流的城市综合运营商的目标阔步迈进。

 

　　公司多元化发展，先后投资或参与建设民生、商业等项目90多个。曾先后获得“省青年创业就业示范基地”“省守合同重信用企业”“省青年文明号创建集体”“关爱老年人爱心单位”等荣誉。

 

　　“四年来，在各级党委、政府的坚强领导下，全体职工不懈努力下，公司生产经营各项指标稳中有升，发展规模逐步扩大，人员结构日渐合理，实力不断增强，管理水平得到了较大提升，实现了企业的跨越发展。”新城公司董事长王弘说。

 

2 改革创新添动力 提升管理固发展

 

　　2015年，对新城公司具有里程牌的意义。如果说前三年是公司发展成长期，而这一年则是公司在经历了磨炼后，三年磨一剑，实现艰难蜕变。

 

　　“公司紧抓我市‘二次创业’‘大众创业，万众创新’的机遇，适时提出由‘行政化、空壳化’向‘市场化、实体化’的转型发展思路，大刀阔斧的进行了改革创新，并不断深化。”王弘说，“公司将按照坚持市场化、人才引领、实体化经营‘三条路径’，实现三个目标：全市经济发展最大引擎、全省国企管理的示范基地、全国平台企业实体化转型的典范。同时，打造一批具有省市级示范性的高质量、高水准的‘PPP示范项目’‘政府工程管理示范单位’‘人才孵化基地’‘企业家成长摇篮’。”

 

　　为了实现转型升级，公司积极探索新的发展途径，大力拓展实体化经营。对实体经营性项目，主要通过业务领域筛选定位，形成差异化经营格局，盘活存量资产，搞活增量资产，整合优良资产，激活无形资产，实现可持续融资、投资、建设能力。公司在盘活现有资产的基础上，通过股权投资成立相关子公司，打通造血源头，扩展业务范围，提高盈利能力，着力形成规范高效的市场化经营管理制度，加快实现由融资主体向产业经营实体、投融资实体公司转型。目前，公司已形成了“1+N”集团化格局，以产权为纽带的集团公司管理框架基本形成。坚持走“长期、低息、可控”之路，做好银行融资，积极拓展社会和民间融资，努力争取中央和省里政策专项资金，实现了年融资达到30亿元以上。

 

　　人才是企业发展的动力。新城公司高度重视人才队伍的建设和培养，本着“德才兼备”的用人标准，先后通过公开招聘、知名高校引进等方式，汇聚了工程建设、经济管理、经营发展、经济金融等各类精英人才，建立了一支“战斗力”极强的队伍，员工中研究生学历17人，大学本科学历58人。同时，制定了科学的人才培养制度，不断提升队伍素质。并与清华大学、四川大学、西南财经大学等全国著名高校和科研院所建立了长期合作关系，持续保障高端人才的引进。

 

　　公司要健康发展，必须靠制度设计和严格监管，离不开完善而科学的运作机制。新城公司除旧布新，进一步完善了内部管理制度。相继建立了项目督查通报机制、重点项目专题会议制度、安全生产工作制度等，以确保稳步有序、按时保质推动各项工程建设。公司成立了廉政监察室，确定了目标督查制度，时时跟踪监督各部门各项工作的进展情况，尤其是房建与市政各项工程的进度，将目标督查与绩效考核相结合。成立了专门的招标室，确保招标工作更加规范、科学、合法合规。实现了内部精细化管理，按照因事设岗、定岗定责的制度要求，实施了劳动、人事、分配制度三大改革，建立了聘任制和经营目标责任制为主要内容的管理制度，明确了部门和岗位职能职责，制定了详尽的绩效等级考核办法，建立了“十岗九级”工资制度。完善了法人治理结构。通过企业精神塑造、经营理念树立等活动，提升员工的团队意识、企业的凝聚力。成立了新城公司党支部，切实加强党组织在公司的领导作用。

 

3 强劲实力筑精品 诚信立业保发展

 

　　经开区条条大道纵横交错，栋栋高楼拔地而起，学校、医院等民生项目日臻完善。在这些项目的实施过程中，总有着新城人忙碌的身影。作为巴中经济开发区城市建设主体单位，新城公司本着高度的责任心，以让政府放心、让百姓满意的原则，大力发扬“精雕细琢，精益求精”的工匠精神，为巴中百姓筑造了一个又一个精品工程。

 

　　随着经开区的发展需要，新城公司应运而生，前期主要担负着经开区建设的融资功能，每年融资达数十亿，2015年融资31亿，今年上半年融资21亿，均投入到了经开区基础设施、民生工程建设中。四年来，主体承担和初步完成了经开区5平方公里城市核心区和10平方公里产业园区的“四纵三横一环多联”辖区交通网络、城市配套设施、民生项目等建设，为吸引企业入驻、实现经开区经济高速发展奠定了基础。2016年度，公司在建项目79项，包括大众创业园、规划一路、湿地公园、巴中市体育馆等3个省级示范工程、9个市重点工程和规划14路、秦巴文化中心、市文化馆、金融街等14个PPP项目，累计投资金额达110亿元。待建项目15项，总投资近150亿元。目前，各项工程均有序推进。

 

　　正直立人，诚信立业。这是新城人做人和做事的根本准则，也是新城公司不断发展的座右铭。实干成就伟业，梦想点燃激情。新城人将用心学习，用心把握，用心工作，用心落实，以“汇聚优良资本，建设宜居宜业新城”为己任，不断追求卓越，在为民造福中求生存，在回报社会中得发展。公司真诚欢迎社会各界宾朋莅临新城公司，共谋发展、共创辉煌。（彭昶润 王国强）

 

新城大纪事

 

2012 年2 月2 日市人民政府印发《关于同意成立巴中经济开发区建设投资有限公司的批复》。同年11 月22 日，四川巴中经济开发区建设投资有限公司成立（新城公司前身），注册资本金2.5 亿元。并于当年实现融资到帐10 亿元人民币。
 

2013 年1 月22 日四川巴中经济开发区建设投资有限公司更名为四川巴中新城建设投资有限公司。
 

2014 年度累计融资到账23.87 亿元，顺利完成年度目标任务。

 

2015 年1 月新城公司获“四川省青年文明号”创建集体荣誉称号、巴中市“创业就业示范基地”称号。

 

2015 年4 月经开区被评为2014 年度全市金融工作先进单位。新城公司作为融资主体，承担着主要融资任务。

 

2015 年7 月经开区第70 次主任办公会、第89 次党工委会议研究同意《四川巴中新城建设投资有限公司关于转型发展的实施意见》，公司正式从加强内部管理入手，做大做强公司现金流，增强造血能力。同月，公司注册资本金增资到12 亿元。

 

2015 年11 月由我司投资建设的巴中市体育中心、大众创业园等市级重点PPP 项目集中开工，并被列为全省PPP 示范项目。

 

2015 年12 月，2015 年度，累计完成融资31.5605 亿元。其中债券发行完成9.286 亿元；商业银行贷款12.158 亿元；政策性银行贷款2.7 亿元；信托融资6.2065 亿元；其他融资项目共计1.21 亿元。

 

2016 年5 月新城公司第一家子公司—巴中舜通汽车服务有限公司成立，标志着我司转型发展迈出坚实的一步。新城公司全资子公司，物业管理、商贸、市政工程等6 家子公司相继挂牌成立，公司正式向市场化、实体化发展。

 

　　现今，公司将按照坚持市场化、人才引领、实体化经营“三条路径”，实现三个目标：全市经济发展最大引擎、全省国企管理的示范基地、全国平台企业实体化转型的典范。同时，打造一批具有省市级示范性的高质量、高水准的“PPP 示范项目”、“政府工程管理示范单位”、“人才孵化基地”、“企业家成长摇篮”。（转自巴中日报2016-7-4二版）