肩挑使命砥砺前行 勇担责任助推发展
四川秦巴新城投资集团有限公司发展纪实
 

 

　　五年前，一家仅有15㎡办公室，4位工作人员的国有控股公司在巴中这块发展的热土上悄然成立。五年后，公司员工达200余人，总资产220亿元，净资产105亿元。并被权威机构评定为AA信用等级企业。拥有6家全资子公司以及巴中市第一人民医院（ 三甲医院）、巴中红叶金融服务有限公司等多家控股和参股企业。它便是四川秦巴新城投资集团有限公司。

短短五年，秦巴人砥砺奋进，负重前行，从无到有，从有到大，从大道强，挥写下了一部攻坚破难、团结奋进的创业史！

 

求真务实 破难攻坚， 高品质建设城市

　　2011年至今，巴中经开区从一片荒芜之地，快速崛起为一座“城在林中建、水在城中绕、楼在绿中立、人在景中游”的宜居、宜业、宜游品质新区。这其中饱含各级党委、政府，相关部门及一大批建设者的辛勤与汗水，秦巴集团以城市建设开拓者的姿态，在这场辉煌的“城市建设战役”中发挥了巨大作用。

 
　　秦巴集团随着巴中经开区的大发展而成立，其充分行使政府委托授权职能，主体承担并出色完成了巴中经开区5平方公里城市核心区和10平方公里产业园区一大批基础设施、民生项目、园林工程、城市配套建设。经过5年的真抓实干，秦巴集团向党委、政府及人民群众交上了一份令人振奋的成绩单。

　　截止目前，该集团已实施各类建设项目98个，代建项目投资达到98亿元，现已完成58个项目。

　　
　　该集团投资了巴中经开区规划1路、兴文至奇章快车道等道路项目30多个，总长达100多公里，截至目前，“四纵三横一环”的骨架网路已经基本成型，随着一条条道路不断建成和投入使用，极大缓解了巴城至兴文新区的交通压力，方便了沿线群众出行，同时为招商引资、加快新区建设提供了有力保障。投资了体育中心、九寨山森林公园等多个丰富城市居民的休闲生活的项目，提升了居民的生活水平和生活幸福指数，力促巴中经开区向“宜居宜业宜商的现代森林公园城市”大步迈进。并建设了公共租赁房、棚户改造安置房等多项民生保障性住房共计5000余套，总投资近20亿元，累计投资达138亿元。

　　该集团率先在全省推行PPP模式，结合巴中经开区发展，深入推进城市基础建设项目的PPP合作模式，深化PPP项目的管理，实现政府方与社会资本方共赢。目前，在巴中经开区实施了15个PPP项目，总投资约为37.5亿元。PPP项目民间融资达到28亿元，储备项目总投资将达到130亿元。2015年秦巴集团被省政府评为全省PPP示范基地。
　　
　　2016年，该集团在建项目共计74项（其中，22项房建项目、37项市政项目、15项园林景观，另PPP项目20项、市重点项目12项），总投资额约90亿元。完成项目15项，完成投资约33亿元。完成PPP招商项目14项、目督事项132项、应急项目40项。并全力督促所有施工单位将所有民工工资支付到位，切实保障民工权益。

　　随着发展的脚步不断加快，秦巴集团的业务范围、建设项目还在不断扩大，一大批与百姓息息相关的工程项目，正在紧锣密鼓的落实实施计划，极大改善了城市的整体形象，打造了良好的投资环境，提高了新区的综合竞争能力，同时促进了周边地区的经济发展。

　
　　这一个个鲜活的数据，有力证明了秦巴人求真务实，真抓实干的精神，更饱含党委、政府及人民群众对秦巴集团的信任。

　
　　“集团将顺着经济发展的潮流永不止步，力争上游。全力以赴为全市经济建设作出更大的贡献。”巴中经开区党工委委员、四川秦巴新城投资集团有限公司董事长王弘博士坚定地说。

       

　　创新致远  深化改革， 在转型升级的大道上阔步前行

　　随着经济形势的变化，秦巴集团作为融资平台型公司，在发展的过程中也曾陷入困局。面临困境，秦巴人从不气馁，凭借强劲的实力、优秀的团队逆流而上，破难攻坚，走出了一条转型升级的阳光大道。

　　“做大公司实体，才是公司发展的根本。做大做优公司的财务和资产指标，是提升造血能力的唯一路径。”2015年6月，秦巴集团提出转型升级战略，正式从“行政化、空壳化”向“市场化、实体化、多元化”进军。

 
　　近年来，秦巴集团以市场为导向，实现了国资国企背景下的公司可持续发展，理清集团与政府关系，逐步实现政企分离，完善自主投资经营权，向市场化经营靠拢，实现了投融资平台身份的转变。
　　
　　实现人才市场化。人才是企业最核心的竞争力，秦巴新城集团先后通过公开招聘、知名高校引进等方式，汇聚了各类精英人才，打造了一支“战斗力”极强的队伍。同时，从“大锅饭”、“干好干坏一个样”向“效率优先”、“差异化”转型，通过有竞争力的运作机制，提高员工工作积极性，使有能力的人才充分发挥自己的专长，实现运作机制市场化，遵循因事设岗、定岗定责的制度要求，对组织架构、岗位设置、人员配备、绩效等级考核等机制进行了优化配置，使机构设置更加高效，人员配置更加优化，绩效考核更加公平，在全司上下建立起有责任、有激励、有活力的运作机制。    

　　坚持多元化实业经营。通过灵活自主投资、股权投资、股权收购、经营权转让、委托运营、控股参股、产权转让等方式，先后涉足金融服务、医疗、教育、市场建设、旅游开发、物业、租赁、商贸等行业，实现产业经营收入达7.82亿元。现拥有巴中经济开发区市政工程有限公司、四川秦巴新城旅游投资开发有限公司等6家全资子公司以及巴中市第一人民医院（ 三甲医院）、巴中红叶金融服务有限公司等多家控股和参股公司。

   
　　在投融资方面，秦巴集团坚持“贷得到，用得好，还得起”的原则实现低成本、高收益融资。

     
　　集团舍弃了传统高息短期的信托、租赁融资模式，探索建立“货币资源化、资源资产化、资产证券化、证券货币化”的良性循环，融资成本降到更低，综合融资成本由最初的14%年降至7%年以内。融资结构更加良性，直接融资占全年融资总额的70%以上。实现了年融资额30亿元以上，累计融资额达到95.7亿元。并坚持走公募发债的新路径，2016年发行公司债券15亿元。

   
　　“我们必须站在全局的高度理解和支持这样的转型，必须要有敢于碰硬、敢于担当的勇气，必须要有高瞻远瞩、统揽全局的霸气，深入推动集团公司在新常态下转型发展。”王弘博士表示，转型升级是集团继续发展壮大的必由之路，他将带领全体职工以昂扬的姿态，在转型升级的大道上持续阔步前行。
 

       取之社会 回馈社会，用实际行动诠释企业社会责任

　　“‘大道之行，天下为公’。一个企业的成功与否，不仅仅看它实现了多大的经济效益，更多的是看企业为社会做出了多大贡献。”王弘博士用最平实的语言道出了他对企业价值的理解，“践行企业社会责任是一个企业的良心，是诠释企业精神最好方式。也是提升核心竞争力，构筑良好品牌形象的有效途径。”

 
　　秦巴集团自成立以来，秉承“正直立人，诚信立业”的宗旨，助推经济发展为责任，以造福百姓为使命，默默为我市城市建设、经济发展、民生保障作出了卓越贡献。该集团在着力推动经济发展的同时，高度重视企业的社会责任，特别是在脱贫攻坚战中，积极响应党委、政府的号召，始终秉着“保民生之本、谋民生之利、解民生之忧”的理念，恪守“取之社会、回馈社会”的可持续发展观，建立了扶贫帮困的长效机制和扶贫专项基金，针对贫困户、失学儿童、失业青年、残疾人等困难群体，详细制定了改善基础设施、产业发展、实物援助、就业援助、现金捐赠等多种帮扶措施。并积极投身公益事业，组织参与了多次慈善捐赠、义务献血活动等。秦巴集团将反哺社会作为发展的动力，得到了社会的广泛好评，树立了良好的企业形象。

　　该公司自成立以来，大力投资建设了多项民生工程。通过兴建东、西幼稚园，解决了东锦苑、西锦苑9000余名住户子女入园难、优质教育资源服务进不来的民生问题；通过东片、西片农贸市场的投入使用，极大满足了附近3万余人的日常生活需求，提升了居民的生活幸福指数。据统计，各项目的顺利建成，有效改善了6万余群众的出行以及居住环境，并创造了8000多个就业岗位。

　　扶贫帮困是秦巴集团践行社会责任的另一个方面。据了解，经开区兴文街道办青龙村和文村坝村是秦巴集团的挂包帮扶村，自帮扶两村以来，始终本着“输血”与“造血”同步的扶贫理念，不但为贫困户提供救济物资，更根据实际情况为他们找工作、兴产业，点燃他们生活的希望，逐步提高贫困户自身脱贫致富的能力。仅2016年间，该集团就为两村送去慰问物资约2万余元，捐赠现金约6万余元，同时还为两村修道路、兴水利、筑房屋，极大改善了村社面貌、人居环境。秦巴集团还积极参与由省残联、省福利基金会发起的“爱心图书进校园，我为孩子捐套书”的募捐活动，捐赠套书1000套，义不容辞的承担起作为一代国企的责任担当。

　　“‘授之以鱼，不如授之以渔’，创造就业机会，让有劳动力的人能够获得自食其力的机会，实现‘就业一人、脱贫一家’；建立扶贫基金，针对无劳动能力和贫困学生进行有保障的长期帮扶，这才使精准扶贫达到其应有的成效。”王弘博士对助推脱贫攻坚信心十足。

 

任重道远 破浪前行，为全市经济发展做出更大贡献

　　“集团将在各级党委、政府的坚强领导下，围绕市委提出的‘加快绿色发展’，建设‘五彩巴中’的新使命，继续深入改革创新，落实好各项建设任务。”面对已取得的成绩，王弘博士清醒的认识到，发展之路任重道远，还需破浪前行。

　　秦巴集团经过科学的研判，制定详细的发展计划，一张更加宏伟的蓝图即将铺开。

　　下一步，该集团将着手培育包装2-3家实体企业到新三板市场融资出售股权，有效实现产业倍增、企业做大。实现产业主营业务年收入5亿元。将启动秦巴旅游投资开发公司业务模块，做实旅游产业，推动秦巴旅游开发公司与成都置信实业集团的混合制合作试点，合作经营旅游等其他第三产业。集团以九寨山彩色森林公园为主要载体，将生态资源优势转化为市场竞争优势，对经开区范围内旅游资源进行片区打造，着力将经开区打造成全景域国家AAAA景区。2017年，计划完成九寨山光荣水库周边骑行道及附属工程、九寨山光荣水库至九寨村上山游步道及附属工程、九寨山地公园入口道路及景观工程。依托经开区市政建设公司，借助土地开发、市政建设等机会，把部分项目的基础设施建设业务、城市资源存量资产开发纳入经营范围；通过拓展巴中红叶金融服务有限公司，申请金融牌照，逐步涉足小额贷款、金融租赁、产业投资基金、商业银行等多种金融业态等；通过完善巴中兴城物业管理有限公司内部治理结构，积极承接内外物业项目；通过壮大巴中秦巴瑞阳、秦巴兴农商贸有限公司规模，在管理好东西片农贸市场基础上，发展商贸物流贸易；成立建材公司，做强做实集团商贸建材业务板块，服务经开区建设；以东锦、西锦幼稚园为基础，引入国内优质职业教育集团进行股权合作，成立职业教育公司，实现集团自主产业投资零的突破。同时，集团将加强项目融资方式创新，激活企业发展潜力，继续深入推进转型升级。

　
　　有一种精神叫奋进，有一种志向叫超越。经过近5年的发展，秦巴集团在规模、资产、企业影响力、知名度等都实现了跨越发展。面对新的机遇与挑战，秦巴集团将在实现转型升级的道路上励精图治、再攀高峰。

　　“我们坚信，在市委、市政府，经开区党工委、管委会的关怀指导下，集团全体员工继续发扬团结拼搏、开拓创新的工作作风，我们有信心把握发展机遇，战胜挑战，在激烈的市场竞争中走向更辉煌的未来。”王弘博士对集团发展充满信心。（转自巴中日报2017-01-06A7版）